II. Objetivos del seminario
Se pretende que, como resultado de las diferentes actividades que el seminario implica, los participantes logren:

a) Profundizar el conocimiento de las principales características y tendencias actuales del financiamiento universitario, así como su impacto al interior de las instituciones.

b) Identificar los problemas que generan las modalidades tradicionales de asignación de recursos y analizar las innovaciones y reformas que hoy se proponen, así como sus consecuencias institucionales y sociales.

c) Conocer los principales argumentos y razones del debate histórico y reciente sobre la relación entre financiamiento y equidad.

d) Tener un aceptable dominio del marco conceptual y de la información necesaria para analizar con objetividad y visión prospectiva los problemas centrales del financiamiento de las universidades en la Argentina.

III. Contenidos
1. El financiamiento de la educación

a) El papel del Estado en el financiamiento de la educación: razones de la intervención pública.
b) Los mecanismos de mercado y sus limitaciones.
c) Objetivos, agentes e instrumentos de financiamiento.
d) El financiamiento de la educación en los países desarrollados y en los emergentes.

Referencias:
CALERO, J. & X. BONAL. Política educativa y gasto público en educación, Ediciones Pomar-Corredor, Barcelona, 1999, pp. 17-38.

MORDUCHOWICZ, A. “Estado o mercado en la prestación del servicio”, en A. Morduchowicz: Discusiones de Economía de la Educación, Ed. Losada, Buenos Aires, 2004, pp. 299-346.

2. Las características y tendencias del financiamiento de las universidades

a) Un nuevo escenario: el contexto en que se plantea hoy el problema del financiamiento universitario.
b) Los diversos aspectos del financiamiento: la magnitud, las fuentes, la asignación y el uso de los recursos.
c) Los sistemas tradicionales de financiamiento: el caso de la experiencia latinoamericana y sus implicaciones.
d) Innovaciones recientes en la experiencia internacional.
e) Políticas de financiamiento universitario: alternativas en debate.

Referencias:
MONTSERRAT GARROCHO, J. “La financiación de la enseñanza superior en los países de la OCDE. Tendencias y modelos”, Revista Iberoamericana de Educación, nº 14 (mayo-agosto 1997), pp. 85-92.

SÁNCHEZ MARTINEZ, E. “Opciones de financiamiento de la educación superior”, Revista de la Educación Superior, México, vol. xxxiii (4), nº 132 (oct.-dic. 2004), pp. 67-81.

3. La magnitud y las fuentes de los recursos

a) La inversión total en educación, según objeto del gasto.
b) Formas de medir la magnitud de los recursos destinados al financiamiento universitario.
c) Las fuentes principales: el subsidio público y el aporte privado.
d) Los “recursos propios” de las universidades.
e) El financiamiento de los organismos internacionales y sus implicaciones.
f) Condiciones para una mayor inversión en la universidad pública.

Referencias:
DOBERTI, J. “Financiamiento de la educación superior en la Argentina. Situación actual y perspectivas”, en G. Blutman (comp.): Investigaciones sobre reforma del Estado, municipios y universidad, Fac. de Ciencias Económicas / UBA, Buenos Aires, 1999, pp. 229-253.

CORAGGIO, J.L. “Las propuestas del Banco Mundial para la educación: ¿sentido oculto o problemas de concepción?”, en Coraggio & Torres: La educación según el Banco Mundial. Un análisis de sus propuestas y métodos, Miño y Dávila Editores, Buenos Aires, 1999, pp. 9-72.

ALTBACH, Ph. “Who is paying for Higher Education -and why?”, International Higher Education, nº 27 (spring 2002), pp. 5-6.

4. Las políticas de asignación de recursos

a) El problema de la asignación de recursos públicos a las universidades.
b) La visión tradicional y los planteos actuales.
c) Instrumentos de financiamiento universitario a través de la oferta y a través de la demanda.
d) Ventajas y limitaciones de los distintos modelos de asignación de recursos.

Referencias:
CALERO, J. & X. BONAL. Política educativa y gasto público en educación, Ediciones Pomar-Corredor, Barcelona, 1999, pp. 38-64.

BRUNNER, J.J. “La universidad latinoamericana: mitos y realidades”, Ponencia en el VI Seminario Interdisciplinar del ICALA, 26-30 de julio de 1993, Asunción.

GARCIA DE FANELLI, A.M. “Innovaciones en los mecanismos de financiamiento universitario: la experiencia de la Argentina, Chile y México”, en J. Balán (coord.): Políticas de reforma de la educación superior y la universidad latinoamericana hacia el final del milenio, UNAM / CEDES, Cuernavaca, 2000.

5. Financiamiento y equidad

a) La equidad como uno de los objetivos de las políticas de financiamiento.
b) El problema de la equidad interinstitucional.
c) Gratuidad de los estudios y equidad social en los debates recientes.
d) La equidad como parte de una estrategia global de financiamiento.

Referencias:
GUADAGNI, A., M. CUERVO & D. SICA. “Educándonos para recuperar la movilidad social”, en Guadagni et al.: En busca de la escuela perdida, Instituto Di Tella / Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 2002, pp. 73-92.

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CROVETTO, N. “Demanda de educación superior y equidad”, en A. Jozami & E. Sánchez Martínez (eds.): Estudiantes y profesionales en la Argentina. Una mirada desde la Encuesta Permanente de Hogares, Ed. Eduntref, Buenos Aires, 2001, pp. 149-163.

DELFINO, J. & G. PANIGHEL. “Educación superior gratuita y equidad”, Actualidad Económica, año xi, nº 50 (enero-abril 2001), pp. 26-30.

6. El financiamiento y los desafíos de la globalización

a) Problemas que plantea la oferta transnacional de educación superior.
b) La educación superior como servicio comercializable a nivel internacional.
c) El caso de las universidades corporativas.
d) Universidades con fines de lucro.

Referencias:
SÁNCHEZ MARTINEZ, E. “La oferta universitaria transnacional: expansión y desafíos”, en A. Figueras & A. Díaz Cafferata: Nuevas lecturas de política económica. Argentina en la globalización, Ed. Eudecor, Córdoba, 2001, pp. 495-501.

ALTBACH, Ph. “Knowledge and education as international commodities: the collapse of the common good”, International Higher Education, nº 28 (summer 2002), pp. 2-5.

KNIGHT, J. “Trade creep: the implication of GATS for Higher Education policy”, International Higher Education, nº 28 (summer 2002), pp. 5-7.

NEWTON, R. “For-profit and traditional institutions: a comparison”, International Higher Education, nº 27 (spring 2002), pp. 13-15.

TAYLOR, S. “Corporate universities ant the redefinition of a medieval brand”, International Higher Education, nº 30 (winter 2003), pp. 3-5.

IV. Bibliografía ampliatoria
Los participantes deberán realizar, para cada sesión de trabajo, las lecturas indicadas anteriormente, cuyos textos les serán entregados al comienzo del seminario. En cada sesión se sugerirá, además, bibliografía específica ampliatoria.

Algunos textos de utilidad para el seminario son los siguientes:

ALTBACH, Ph. 2002. “Who is paying for Higher Education -and why?”, International Higher Education, Nº 27 (spring), Boston.

BALAN, J. 1993. “Políticas de financiamiento y gobierno de las universidades nacionales bajo un régimen democrático: Argentina 1983-1992”, en H. Courard (ed.), Políticas comparadas de educación superior en América Latina”, FLACSO, Santiago, 1993, pp. 131-184.

BALAN, J. (coord..). 2000. “Políticas de reforma de la educación superior y la universidad latinoamericana hacia el final del milenio”, UNAM/CEDES, Cuernavaca.

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BOLLAG, B. 2002. “Student loans: a slippery lifeline”, International Higher Education, Nº 27 (spring), Boston.

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BRUNNER, JJ. 1993. “La educación superior en América latina durante la década de los ochenta: la economía política de los sistemas”, CEDES, Buenos Aires.

BRUNNER, J.J. 1993. “La universidad latinoamericana: mitos y realidades”, Ponencia en el VI Seminario Interdisciplinar del ICALA, 26-30 de julio de 1993, Asunción.

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V. Forma de trabajo
El seminario está estructurado en torno de dos tipos principales de actividades de enseñanza-aprendizaje: las sesiones de trabajo teórico-prácticas y la preparación de una monografía sobre la temática del seminario, de carácter individual o en grupos de no más de tres participantes.

1. Sesiones de trabajo teórico-prácticas
Estas sesiones, que suponen necesariamente el estudio previo por los participantes del material que en cada caso se indique, se estructurarán del siguiente modo:

a) Exposición del profesor, con el propósito de presentar de manera dialogada los principales aspectos del tema a tratar;

b) Presentación, por parte de un grupo de trabajo, de un texto cuya lectura se haya recomendado, y debate en torno a lo expuesto, con las debidas ampliaciones, críticas y precisiones;

c) Conclusión y cierre a cargo del profesor, con el propósito de recoger los puntos centrales del material trabajado y de las exposiciones, así como de los aportes realizados, sugiriéndose además una bibliografía ampliatoria.

2. Monografías
Los participantes deberán preparar, individualmente o en pequeños grupos de trabajo de no más de tres participantes, y fuera de las horas de clase, un trabajo académico escrito sobre un tópico a su elección relacionado con la temática abordada en el seminario.

VI. Evaluación
Como pauta general, para la evaluación de los participantes se tendrá especialmente en cuenta su grado de interés y participación, puesto de manifiesto a través de intervenciones y trabajos de calidad cada vez que sea pertinente.

La evaluación formal se hará conforme a las reglamentaciones de la Maestría.